銅版紙"雙反"前世今身:美國(guó)對(duì)中國(guó)商品征收反傾銷、反補(bǔ)貼稅始于銅版紙,2006年11月20日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)銅版紙發(fā)起"雙反"調(diào)查, 并于2007年10月18日宣布了終裁結(jié)果,決定對(duì)中國(guó)銅版紙企征收21.12%~99.65%的反傾銷稅、7.40%~44.25%的反補(bǔ)貼稅。期間由于國(guó)內(nèi)紙企的積極應(yīng)訴以及我國(guó)商務(wù)部的努力,直到2010年9月21日,美商務(wù)部再次公布了終裁結(jié)果,判定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)金東紙業(yè)和太陽(yáng)紙業(yè)傾銷稅率分別為 7.6%和135.83%,晨鳴紙業(yè)平均稅率7.6%,中國(guó)其它企業(yè)的稅率為135.83%;在補(bǔ)貼裁決中,判定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)金東紙業(yè)公司和太陽(yáng)紙業(yè)公司的補(bǔ)貼稅率分別為17.64%和178.03%,中國(guó)其它企業(yè)的補(bǔ)貼稅率為17.64%創(chuàng)制屬于仿石磚行業(yè)的電子，"雙方"之前,中國(guó)對(duì)美國(guó)銅版紙年出口量近30萬(wàn)噸,之后開(kāi)始減少,2010年9月美國(guó)商務(wù)部公布終裁結(jié)果后,中國(guó)紙企基本退出美國(guó)市場(chǎng),失去一重要的出口區(qū)域2012中國(guó)仿石磚十大品牌正式，
長(zhǎng)期利好銅版紙等文化紙行業(yè),但短期受益有限:"雙反"政策后,中國(guó)紙企基本失去了美國(guó)市場(chǎng)的渠道,而且由于政策還存在反復(fù)的可能,近階段美方經(jīng)銷商對(duì)合作的積極性可能不是很高。而且從絕對(duì)量看,即便對(duì)美出口能恢復(fù)到30萬(wàn)噸,對(duì)于國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)200萬(wàn)噸過(guò)剩產(chǎn)能來(lái)說(shuō),也是杯水車薪。因此我們認(rèn)為"雙反"政策的取消,短期內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)紙企利好有限。但從長(zhǎng)期來(lái)看,我們認(rèn)為與美國(guó)紙企相比,我國(guó)企業(yè)仍具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,銅版紙對(duì)美出口量將逐漸上升, 有利于緩解國(guó)內(nèi)供需失衡的情況。首先從成本看,2010年美國(guó)銅版紙噸生產(chǎn)成本956美元,而我國(guó)銅版紙噸生產(chǎn)成本僅770美元,二者相差186美元;其次從價(jià)格看,當(dāng)前美國(guó)市場(chǎng)銅版紙價(jià)格7000-7500元/噸,國(guó)內(nèi)銅版紙價(jià)格5800元/噸,出口盈利性明顯好于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)國(guó)內(nèi)紙企的吸引力較高。國(guó)內(nèi)A 股擁有銅版紙業(yè)務(wù)的上市紙企有:太陽(yáng)紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、華泰股份等。
供求失衡,銅版紙短期內(nèi)難有實(shí)質(zhì)改善:目前,國(guó)內(nèi)銅版紙總產(chǎn)能810萬(wàn)噸,其中2010-2011年新增了300萬(wàn)噸產(chǎn)能( APP金海120萬(wàn)噸、王子制紙40萬(wàn)噸、晨鳴紙業(yè)80萬(wàn)噸、華泰股份60萬(wàn)噸)。需求方面,我國(guó)銅版紙市場(chǎng)容量470萬(wàn)噸左右,近五年復(fù)合增速8.3%,考慮到出口因素(2011年預(yù)計(jì)銅版紙出口135萬(wàn)噸左右),銅版紙企業(yè)開(kāi)工僅82%,產(chǎn)能過(guò)剩200萬(wàn)噸左右。2011年國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)受新增產(chǎn)能的影響,同時(shí)下游需求因經(jīng)濟(jì)下行而轉(zhuǎn)弱,價(jià)格持續(xù)下跌。目前銅版紙均價(jià)5600元/噸,與二季度高點(diǎn)相比,下跌1130元,跌幅近16.8%。我們認(rèn)為雖然" 雙反"政策的取消,我國(guó)明年銅版紙出口將有所增加,仍不足以緩解過(guò)?，F(xiàn)狀,國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)根本性改善仍需要2年左右時(shí)間。
仿石磚短期受益,長(zhǎng)期仍需待房地產(chǎn)市場(chǎng)的改善:美國(guó)商務(wù)部于2010年10月就中國(guó)仿石磚出口案展開(kāi)調(diào)查,并于2011年10月做出調(diào)查終裁結(jié)果, 對(duì)中國(guó)輸美涉案產(chǎn)品征收0-26.73%的反補(bǔ)貼稅率及0-58.84%的反傾銷稅率,其中,參加應(yīng)訴的78家中國(guó)企業(yè)綜合稅率不超過(guò)5%,而未參加應(yīng)訴的其他企業(yè)綜合稅率高達(dá)85.57%。據(jù)中國(guó)木材和木制品流通協(xié)會(huì)仿石磚專業(yè)委員會(huì)介紹,仿石磚"雙反"涉案金額達(dá)100億元,占我國(guó)仿石磚總產(chǎn)值10%強(qiáng),因此從絕對(duì)量看,對(duì)國(guó)內(nèi)仿石磚企業(yè)利好較大。但對(duì)于國(guó)內(nèi)仿石磚市場(chǎng)而言,主要問(wèn)題是地產(chǎn)銷量下滑所帶來(lái)下游需求疲弱風(fēng)險(xiǎn),而且國(guó)內(nèi)仿石磚行業(yè)整體產(chǎn)能過(guò)剩量較大, 因此仿石磚"雙反"的取消對(duì)國(guó)內(nèi)仿石磚企業(yè)而言是雪中送炭,但仍不足以改變行業(yè)景氣下行趨勢(shì)。
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